行业会议
张崇和会长在2019/20年制糖期全国食糖产销工作会上的讲话
发布时间:2019.11.12  来源:  作者:
  

糖业是轻工传统优势产业,是广西、云南等糖业主产区的经济支柱,是产区农民脱贫致富的重要抓手。糖业发展关系着我国4000万糖农的切身利益,关系着产区的经济发展、社会稳定和边防安全。

本制糖期,全行业加快转型升级,产量连续第三年恢复性增长,共产食糖1076万吨,比上一制糖期多产糖45万吨;糖农收入增加27亿,上缴财政税收18.8亿。食糖产量连续增长,巩固了糖农收入,支持了扶贫攻坚,保障了食糖供给,维护了产业安全,为国民经济和社会发展作出了积极而重要的贡献。

糖业的稳定发展,离不开党中央、国务院的高度重视,离不开有关部委、各级政府的大力支持,离不开企业和广大糖农的不懈努力,离不开行业协会的全心服务。

当前,糖业发展形势依然复杂严峻。一是国际食糖市场价格低位徘徊,糖业发展的外部压力增加;二是制糖行业连年亏损,糖业发展的内在基础脆弱;三是产业精准扶贫任务艰巨,要求制糖企业付出更多利益。克服这些问题,促进糖业可持续发展,需要政府、协会、企业以及社会各界积极配合,勠力同心,共同努力。借此机会,我对糖业发展提几点希望。

一要争取政府支持。政府支持是糖业发展的保障。近几年来,为保障糖业发展,国家出台了配额外进口食糖自动许可管理、征收进口食糖保障措施税等一系列政策全行业继续争取政府支持,落实好糖料生产补贴,完善糖料价格机制,缓解食糖季产年销的矛盾,解决制糖企业生产经营资金紧张问题。争取恢复制糖企业临时储存政策,保障农民糖料款及时兑付。争取完善食糖进口管理措施,稳定糖业生存发展空间,努力开创市场机制有效、宏观调控有度、制糖企业有活力、糖农利益有保障的糖业发展新局面。

二要主动转型升级。糖业发展关乎民生,关乎社会发展。全行业要全面贯彻落实《糖业转型升级五年行动计划》,推广良种良法,提升糖料生产现代化水平,降低糖料生产成本。以需求为导向,主动转型升级,提升产糖品质,推动消费升级。推进糖业三品行动,以丰富的品种、良好的品质和过硬的品牌,提升中国糖业整体发展竞争力。

三要优化营商环境。营商环境是行业企业生存发展的土壤,好的营商环境就是生产力。今年10月,国务院公布了《优化营商环境条例》。这为优化食糖产销环境,发展制糖行业生产力提供了动力。制糖企业落实国务院要求,加强行业自律,遵守行业公约,自我约束,自我规范,自觉维护行业合法权益,共同推动制糖行业持续健康发展。近年来,制糖行业配合海关总署等部门打击走私,对稳定产业、市场、价格发挥了积极作用。但是,国内食糖走私现象反复泛滥、屡禁不止,扰乱了食糖市场秩序。制糖行业注意搜集、分析和掌握走私动态,主动配合政府部门,加大打击走私力度,维护市场秩序,维护食糖产业安全。2017年下半年以来,商务部决定对配额外进口食糖征收保障措施关税。制糖行业充分利保障措施带来的缓冲机遇期,加快推进战略重组,提升产业集中度,健全商贸服务体系,完善现货交易平台,稳定食糖价格,形成平稳健康的发展态势,形成自我调节、自我优化的营商环境。

四要扶贫困强自身。精准脱贫是党的十九大报告中提出的三大攻坚战之一。今年1017日,习近平总书记在第六个国家扶贫日时作出重要指示,要采取有效措施,巩固拓展脱贫攻坚成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。制糖行业涉及4000万糖农,扶贫任务十分繁重。既要实施产业扶贫,扶持糖农生产又要打通蔗糖生产、榨糖,蔗渣造纸、发电,蔗叶还田全产业链,加强综合利用,提升制糖业综合效益。既要帮助糖农推广糖料生产机械化,降低生产成本,稳定糖农收入;又要加大制糖企业自身科技创新力度,加快制糖技术进步,提升制糖装备水平,提高生产效率,实现提质增效。在产业扶贫的同时,做大做强制糖企业自身。

 

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